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国家中医药管理局办公室关于印发国家中医应急医疗队伍建设与管理指南(试行)的通知

发布日期:2021-06-16 14:17:56 来源:9游会app 浏览次数:- 字号:
国中医药办医政函〔2021〕155号

各省(sheng)、自治区、直辖市中(zhong)(zhong)医药(yao)管理局,新(xin)疆生产建设兵团卫生健康委,中(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)医科学院,北京中(zhong)(zhong)医药(yao)大学:

为(wei)加强(qiang)国家(jia)中医(yi)(yi)(yi)应(ying)急医(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)队伍建设与(yu)管理,提升国家(jia)中医(yi)(yi)(yi)应(ying)急医(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)队伍的(de)应(ying)急救治能力和水平,我局(ju)组织制定了《国家(jia)中医(yi)(yi)(yi)应(ying)急医(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)队伍建设与(yu)管理指南(试行)》。现印发(fa)给你们,请参照(zhao)执行。

附(fu)件:国家中医应急医疗队(dui)伍(wu)建设与管理指南(试行)

国家中医(yi)药管理局(ju)办公(gong)室

2021年6月11日

附(fu)件(jian):

国家中医应急医疗队伍建设与管理指南(试行)

第一章 总则

  第一(yi)条为充分发(fa)(fa)挥中医(yi)药在新发(fa)(fa)突(tu)发(fa)(fa)传染病防治(zhi)(zhi)和(he)公共(gong)卫(wei)生事件(jian)应(ying)急处置中的作用,加强国(guo)家中医(yi)应(ying)急医(yi)疗(liao)队(dui)伍建设与管(guan)理(li),全面提升国(guo)家中医(yi)应(ying)急队(dui)伍的应(ying)急救治(zhi)(zhi)能力和(he)水平,依据《中华(hua)人民共(gong)和(he)国(guo)中医(yi)药法(fa)(fa)》《中华(hua)人民共(gong)和(he)国(guo)突(tu)发(fa)(fa)事件(jian)应(ying)对法(fa)(fa)》《突(tu)发(fa)(fa)公共(gong)卫(wei)生事件(jian)应(ying)急条例(li)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规(gui)和(he)《国(guo)家突(tu)发(fa)(fa)公共(gong)卫(wei)生事件(jian)应(ying)急预案》《国(guo)家突(tu)发(fa)(fa)公共(gong)事件(jian)医(yi)疗(liao)卫(wei)生救援应(ying)急预案》等文件(jian)制定本(ben)指南。

  第(di)二条本指(zhi)(zhi)南所称国(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)应(ying)急医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)队(dui)伍,是指(zhi)(zhi)由国(guo)(guo)家(jia)和(he)省级中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)主管(guan)部(bu)门共同建设管(guan)理(li)、统一(yi)指(zhi)(zhi)挥,参与重(zhong)大及(ji)其他需要响应(ying)的突发事件现场卫生应(ying)急救(jiu)治(zhi)的专业中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)队(dui)伍,是国(guo)(guo)家(jia)卫生应(ying)急救(jiu)治(zhi)体系的重(zhong)要组(zu)成部(bu)分。国(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)应(ying)急医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)队(dui)伍分为国(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)疫病防治(zhi)队(dui)和(he)国(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)紧急医(yi)(yi)(yi)(yi)学救(jiu)援队(dui)。

  第三(san)条国(guo)家(jia)中医(yi)(yi)应(ying)急(ji)医(yi)(yi)疗队(dui)伍按照“平战结合、专兼结合、协调联(lian)动(dong)、快速反应(ying)”的原(yuan)则,结合地域(yu)特(te)点和(he)突发(fa)事(shi)件的分布特(te)点,有针(zhen)对性的加强(qiang)相(xiang)关专业人员配备和(he)能(neng)力建(jian)设。国(guo)家(jia)中医(yi)(yi)应(ying)急(ji)医(yi)(yi)疗队(dui)伍成员(以下(xia)简称“队(dui)员”)平时承担(dan)所在单位日常工作,突发(fa)公共卫生(sheng)事(shi)件时承担(dan)中医(yi)(yi)应(ying)急(ji)医(yi)(yi)疗救治任务。

  第四条本指南适用于(yu)国(guo)家中医应急医疗队伍的建设和管理。

第二章 队伍组建

  第五条(tiao)国家中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)管(guan)(guan)(guan)理(li)局(ju)负(fu)责(ze)国家中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)队伍(wu)(wu)(wu)的规划(hua)布局(ju),确(que)定(ding)国家中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)队伍(wu)(wu)(wu)依托医(yi)(yi)院(yuan)名单。省级(ji)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)主管(guan)(guan)(guan)部门负(fu)责(ze)组建(jian)和动(dong)态(tai)调整国家中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)队伍(wu)(wu)(wu)。国家中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)队伍(wu)(wu)(wu)依托医(yi)(yi)院(yuan)可根据(ju)工作需要提出拟(ni)调整队员(yuan)名单,经省级(ji)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)主管(guan)(guan)(guan)部门批准后报国家中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)管(guan)(guan)(guan)理(li)局(ju)备案。

  第六(liu)条国(guo)家(jia)中医(yi)(yi)(yi)(yi)应急医(yi)(yi)(yi)(yi)疗队伍组成应当规模适宜,年龄、专业(ye)、职称等(deng)结构合理,队伍成员(yuan)以(yi)依托中医(yi)(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)医(yi)(yi)(yi)(yi)务人(ren)员(yuan)为主(zhu),同时应纳入本省(区、市)中医(yi)(yi)(yi)(yi)药系统(tong)相关(guan)(guan)领域和专业(ye)的高水平专家(jia)以(yi)及(ji)本省(区、市)定点(dian)医(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)有(you)关(guan)(guan)专家(jia)。国(guo)家(jia)中医(yi)(yi)(yi)(yi)疫病(bing)防(fang)(fang)治队以(yi)中医(yi)(yi)(yi)(yi)疫病(bing)(传染病(bing))、中医(yi)(yi)(yi)(yi)呼(hu)吸、中医(yi)(yi)(yi)(yi)急诊、重症、院(yuan)感防(fang)(fang)控等(deng)专业(ye)的医(yi)(yi)(yi)(yi)护人(ren)员(yuan)为主(zhu)。国(guo)家(jia)中医(yi)(yi)(yi)(yi)紧(jin)急医(yi)(yi)(yi)(yi)学救援队以(yi)中医(yi)(yi)(yi)(yi)骨伤、外科(普外、胸(xiong)外、脑外等(deng))、皮肤(fu)、五官、急诊、重症、麻醉等(deng)专业(ye)医(yi)(yi)(yi)(yi)护人(ren)员(yuan)为主(zhu)。

  第七条每支国(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗队(dui)伍(wu)(wu)设队(dui)长(zhang)1名(ming)、副队(dui)长(zhang)2名(ming),由(you)管理人(ren)员(yuan)、医(yi)(yi)师、护士、医(yi)(yi)疗辅助(zhu)人(ren)员(yuan)及(ji)后(hou)勤保(bao)障人(ren)员(yuan)等构成,队(dui)长(zhang)一般由(you)依(yi)托(tuo)(tuo)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)长(zhang)或业务(wu)院(yuan)(yuan)长(zhang)担任。国(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)疫病防治队(dui)每支队(dui)伍(wu)(wu)人(ren)数不少于30人(ren),国(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)紧急(ji)医(yi)(yi)学救援队(dui)每支队(dui)伍(wu)(wu)人(ren)数不少于50人(ren),其中(zhong)(zhong)(zhong)依(yi)托(tuo)(tuo)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)院(yuan)(yuan)人(ren)数占比不高(gao)于60%。

  第(di)八条队员遴选条件:

  (一)热(re)爱中医药事业,忠实履(lv)职,爱岗(gang)敬业,服从指挥,具有较(jiao)好的团队合作精神;

  (二)身体健康,队长(zhang)及(ji)副队长(zhang)年(nian)龄原(yuan)则(ze)(ze)上(shang)不超过(guo)60周岁,其他人员年(nian)龄原(yuan)则(ze)(ze)上(shang)不超过(guo)50周岁;

  (三)熟练掌握相关专业知识和技能(neng),具备(bei)5年以上(shang)工作经验,其中,医师应(ying)具备(bei)中级以上(shang)职称;

  (四)国家中医药应(ying)(ying)对重大公(gong)共卫生事(shi)件和疫病防治骨干(gan)人才库成员、接受(shou)过(guo)中医应(ying)(ying)急培(pei)训或参与过(guo)突(tu)发事(shi)件中医药应(ying)(ying)急救治工作人员优先考(kao)虑(lv)。

  第(di)九条(tiao)队(dui)员应(ying)(ying)当相对(dui)固定。因健康、出国或其他(ta)(ta)原因不能履行(xing)其职责和义务的,经省级(ji)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)主管部(bu)门(men)核准(zhun)终(zhong)止任(ren)用(yong),并及时进(jin)行(xing)补充和调整;因健康、进(jin)修、执行(xing)对(dui)口(kou)支(zhi)援任(ren)务或其他(ta)(ta)原因短(duan)期内不能履行(xing)队(dui)员职责和义务的,应(ying)(ying)当立即(ji)向省级(ji)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)主管部(bu)门(men)报告,省级(ji)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)主管部(bu)门(men)应(ying)(ying)及时补充后备队(dui)员。

第三章 职责、权利和义务

  第十条国(guo)家中医(yi)药管理局(ju)职责:

  (一)负责(ze)国(guo)家中(zhong)医应急(ji)医疗队伍(wu)的总体规划布局,指导国(guo)家中(zhong)医应急(ji)医疗队伍(wu)建设和管理工(gong)作;

  (二)与(yu)国(guo)家(jia)(jia)卫生健康委(wei)建(jian)立协(xie)调联动机制(zhi),统一(yi)指挥和调度国(guo)家(jia)(jia)中医应急医疗队伍(wu),确保中医药第(di)一(yi)时间(jian)参与(yu)新(xin)发(fa)(fa)突发(fa)(fa)传染病(bing)防治和突发(fa)(fa)事件卫生应急救治工作;

  (三)组(zu)织(zhi)(zhi)开(kai)展中(zhong)医应急救治专项培(pei)训(xun),并根据(ju)情况适时组(zu)织(zhi)(zhi)跨地区联合演练。

  第十一条省级(ji)中(zhong)医药主管(guan)部(bu)门职(zhi)责:

  (一(yi))组建和(he)动态调整本(ben)省(sheng)(区、市)国(guo)(guo)家(jia)中医(yi)应急医(yi)疗队伍,报国(guo)(guo)家(jia)中医(yi)药管理局备案;

  (二)组织指(zhi)导本(ben)省(区、市)国家中医(yi)应(ying)急医(yi)疗队伍的培训和演(yan)练工作;

  (三)发生特别重大(da)突发公共卫生事(shi)(shi)件时,在国家统一指(zhi)挥和(he)(he)调度下,参与新发突发传染病(bing)防治(zhi)和(he)(he)突发事(shi)(shi)件卫生应急救治(zhi)工作;

  (四)协调(diao)将本(ben)(ben)省(区(qu)、市)国家中(zhong)医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)队(dui)伍纳入本(ben)(ben)省(区(qu)、市)卫生应急(ji)体(ti)系,经国家中(zhong)医(yi)(yi)药(yao)管理局同意后,按照(zhao)当地(di)突(tu)发(fa)事件应急(ji)指挥机构的统一部署(shu),组织(zhi)协调(diao)本(ben)(ben)省国家中(zhong)医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)队(dui)伍参(can)与(yu)本(ben)(ben)省(区(qu)、市)中(zhong)医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)救治工(gong)作(zuo);

  (五)为本(ben)省(区(qu)、市)国家中医应急医疗队伍建设(she)积极争取和安排经费,保(bao)障(zhang)队伍的可持(chi)续发展;

  (六)负责本省(区、市)国家中医应急(ji)医疗队(dui)伍工作开展(zhan)情况的督导评(ping)估。

  第(di)十二条(tiao)国家(jia)中(zhong)医应急医疗队伍(wu)依托医院(yuan)职(zhi)责:

  (一(yi))制定国家(jia)中医(yi)(yi)应(ying)急(ji)医(yi)(yi)疗队伍具体管(guan)理(li)方案和管(guan)理(li)制度,负(fu)责国家(jia)中医(yi)(yi)应(ying)急(ji)医(yi)(yi)疗队伍的日常管(guan)理(li);

  (二)制定突(tu)发事件中医(yi)医(yi)疗救治应(ying)急预(yu)案(an),建立完善(shan)组织(zhi)运(yun)行、救治流程(cheng)和技术储备等工作机制;

  (三)负责国家(jia)中医应急医疗队伍装备(bei)的配备(bei)、更新(xin)、补(bu)充、运(yun)行维护(hu)和(he)日常管理,以及防护(hu)物资和(he)药(yao)品的储备(bei)与更新(xin);

  (四(si))根据地域特点和(he)突发(fa)(fa)事(shi)件(jian)的(de)分布特点,对常见(jian)病、多(duo)发(fa)(fa)病中(zhong)医药治(zhi)疗技术、方药进行(xing)梳理、优化,形成突发(fa)(fa)事(shi)件(jian)相关常见(jian)病、多(duo)发(fa)(fa)病中(zhong)医救(jiu)治(zhi)方案;

  (五)组织实施国家中(zhong)医应急(ji)医疗队伍(wu)的(de)日(ri)常培训和应急(ji)演练。

  第十三条队员所在(zai)单位职(zhi)责:

  (一(yi))支(zhi)持队员参与国家中医(yi)(yi)应急医(yi)(yi)疗救治(zhi)工作(zuo),不得(de)以任何(he)理由推诿、拖延、妨碍队员参加中医(yi)(yi)应急医(yi)(yi)疗工作(zuo);

  (二(er))保障队员在(zai)培(pei)训、演练(lian)和执行中医应急医疗(liao)救治任务期间的工资、津贴、奖金(jin)及其他福利待遇。

  第十四条国家中医(yi)应急医(yi)疗队伍职责:

  (一)发生突发事件时,按(an)照国(guo)家和省级中(zhong)医(yi)药主管部门的调(diao)遣,参加中(zhong)医(yi)应(ying)急(ji)医(yi)疗救治工作;

  (二(er))加(jia)强队员(yuan)的培训演(yan)练,使(shi)其掌握突(tu)发(fa)事件相关常(chang)见病(bing)、多发(fa)病(bing)中(zhong)医(yi)(yi)药诊疗技术方(fang)法、现代(dai)医(yi)(yi)学(xue)技术和救治流程(cheng)等,提高(gao)中(zhong)医(yi)(yi)药应急医(yi)(yi)疗救治能力;

  (三)对本省(区、市)内(nei)各级中医应(ying)急医疗(liao)队伍(wu)的(de)建设和管理(li)加强指导,发挥国家(jia)中医应(ying)急医疗(liao)队伍(wu)的(de)示(shi)范引领作用;

  (四(si))参与(yu)研究、制订国家和省(sheng)级中医(yi)应急医(yi)疗队伍(wu)的建(jian)设、发展(zhan)计(ji)划和技术方案;

  (五)向国家中医(yi)(yi)药管理局和省级中医(yi)(yi)药主(zhu)管部门提出(chu)有关中医(yi)(yi)应急医(yi)(yi)疗救治工作(zuo)的建(jian)议;

  (六)承担国家(jia)中(zhong)医药(yao)管(guan)理局和省(sheng)级中(zhong)医药(yao)主管(guan)部(bu)门指派的其(qi)他工作任务。

  第十五(wu)条队员的权利:

  (一)执(zhi)行(xing)中医(yi)应急医(yi)疗(liao)救治任务的知(zhi)情权;

  (二)执行中医应急医疗(liao)救治任(ren)务(wu)的(de)加班、高风险、特殊地区等国家规定的(de)各项(xiang)工(gong)资福利待(dai)遇(yu)的(de)权利;

  (三)接受中(zhong)医应(ying)急(ji)医疗救(jiu)治专业(ye)培(pei)训和演(yan)练的权利;

  (四)优先(xian)获(huo)取中医应急医疗救(jiu)治相关工作(zuo)资料的权利(li);

  (五)对(dui)中医(yi)应(ying)急(ji)医(yi)疗救治工(gong)作提出意见(jian)和建(jian)议的权利。

  第十六条队员的(de)义(yi)务:

  (一)做好卫(wei)生(sheng)应急(ji)响应准备,随(sui)时听(ting)候调派;

  (二)服从上级(ji)的统一领导,服从工作安排(pai),遵守工作纪律,保(bao)守国家秘(mi)密;

  (三)及时报(bao)告(gao)在执行(xing)卫(wei)生应急任务(wu)中发现的特(te)殊(shu)情(qing)况;

  (四)参加中(zhong)医(yi)(yi)应急医(yi)(yi)疗(liao)救治相关(guan)培训(xun)(xun)和(he)演练,参与对国(guo)家中(zhong)医(yi)(yi)药应对重(zhong)大公共卫生事(shi)件(jian)和(he)疫病防治骨干人才(cai)库其(qi)他(ta)成(cheng)员、省(sheng)级及以下(xia)中(zhong)医(yi)(yi)应急医(yi)(yi)疗(liao)队伍(wu)的业务培训(xun)(xun)、提供技术咨询和(he)相关(guan)工作(zuo)指导;

  (五)对中医(yi)应急医(yi)疗救治工(gong)作提出意见和建议。

  第十(shi)七条中(zhong)国(guo)中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)科学(xue)院(yuan)建设国(guo)家中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)应急医(yi)(yi)(yi)(yi)疗队(dui)伍(wu)信(xin)息管(guan)理(li)平(ping)台,协助(zhu)国(guo)家中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)药管(guan)理(li)局做(zuo)好各支(zhi)国(guo)家中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)应急医(yi)(yi)(yi)(yi)疗队(dui)伍(wu)的统筹协调(diao)和动态管(guan)理(li),组(zu)织开展大型联合(he)演练和专业(ye)培训,对国(guo)家中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)应急医(yi)(yi)(yi)(yi)疗队(dui)伍(wu)工作开展情(qing)况进行督导评估等。

第四章 物资装备

  第十八(ba)条国家中(zhong)医应急医疗(liao)队伍依(yi)托(tuo)医院(yuan)参照《中(zhong)医应急医疗(liao)队装(zhuang)备(bei)参考目录(lu)(试(shi)行)》,配(pei)备(bei)信息指挥(hui)装(zhuang)备(bei)、专业技术处置装(zhuang)备(bei)、个人携行装(zhuang)备(bei)及(ji)后勤保障装(zhuang)备(bei),逐步实现队伍装(zhuang)备(bei)车载化(hua)、功(gong)能集成(cheng)化(hua)、模块化(hua)和标准化(hua)。国家中(zhong)医应急医疗(liao)队伍依(yi)托(tuo)医院(yuan)按照有(you)关(guan)政策规定(ding)采购有(you)关(guan)装(zhuang)备(bei),大型(xing)装(zhuang)备(bei)纳入依(yi)托(tuo)医院(yuan)固定(ding)资产管理。

  第十(shi)九条(tiao)国家中(zhong)(zhong)医疫病防治(zhi)(zhi)队应(ying)配备移(yi)动(dong)生物安全二(er)级实验室(shi)(shi)、负压(ya)救(jiu)护车、负压(ya)担(dan)架、移(yi)动(dong)中(zhong)(zhong)药(yao)房、移(yi)动(dong)中(zhong)(zhong)医治(zhi)(zhi)疗室(shi)(shi)等设(she)备设(she)施(shi),切实加强(qiang)突发(fa)急性传染病的检测能力(li)、应(ying)急处置能力(li)和(he)转运能力(li)。

  第二(er)十条国家中(zhong)医紧(jin)急(ji)医学救(jiu)援队应(ying)配备(bei)手(shou)术车(che)、移(yi)(yi)动中(zhong)药(yao)房、移(yi)(yi)动中(zhong)医治疗(liao)室(shi)、移(yi)(yi)动影像设备(bei)、后勤保障(zhang)车(che)等移(yi)(yi)动医院(yuan)设备(bei),移(yi)(yi)动医院(yuan)应(ying)至(zhi)少满足30人紧(jin)急(ji)救(jiu)治,每天可开(kai)(kai)展大型手(shou)术3-5台。确(que)保每支队伍都能够(gou)快(kuai)速(su)有效地开(kai)(kai)展省(sheng)(sheng)内及(ji)周(zhou)边省(sheng)(sheng)份的应(ying)急(ji)救(jiu)援,并发(fa)挥(hui)中(zhong)医药(yao)特色优(you)势。

  第二十(shi)一(yi)条(tiao)国家中(zhong)(zhong)医(yi)应(ying)急(ji)医(yi)疗队伍依托(tuo)医(yi)院储备的应(ying)急(ji)药(yao)品(pin)种类和数量(liang)要合理(li),适当储备中(zhong)(zhong)医(yi)应(ying)急(ji)常(chang)用(yong)的中(zhong)(zhong)药(yao)饮片、配(pei)方颗粒,合理(li)储备包括院内制剂、中(zhong)(zhong)成(cheng)药(yao)在内的骨伤科、内科、外科等常(chang)用(yong)应(ying)急(ji)药(yao)品(pin)。

  第二(er)十二(er)条国家中医应急(ji)医疗队伍依托(tuo)医院(yuan)应建立药(yao)品储备流转制度(du),按照总量(liang)平(ping)衡,动态管(guan)理(li)、及时补充、避免浪费的(de)原则(ze),加(jia)强应急(ji)药(yao)品储备管(guan)理(li),保证储备的(de)应急(ji)药(yao)品安全有效。

  第二十三条(tiao)国家(jia)中医应(ying)急(ji)(ji)医疗队(dui)伍(wu)依托医院负责国家(jia)中医应(ying)急(ji)(ji)医疗队(dui)伍(wu)装(zhuang)备(bei)物(wu)资的(de)维护(hu)和更(geng)新(xin)工作。建立健(jian)全装(zhuang)备(bei)物(wu)资登记(ji)、保(bao)(bao)养(yang)(yang)、运(yun)行(xing)等管(guan)理制(zhi)度,配备(bei)专门维护(hu)人员,对装(zhuang)备(bei)进行(xing)定期检修和保(bao)(bao)养(yang)(yang),并根据(ju)装(zhuang)备(bei)物(wu)资使用情(qing)况及时进行(xing)报废、更(geng)新(xin)和补充(chong),保(bao)(bao)证(zheng)队(dui)伍(wu)物(wu)资装(zhuang)备(bei)储备(bei)充(chong)足、状况良好、运(yun)行(xing)正(zheng)常。

  第(di)二十四(si)条国家(jia)中(zhong)医应急(ji)(ji)医疗队伍配(pei)备的装备物资(zi)应方(fang)便携带,适合在(zai)中(zhong)医应急(ji)(ji)医疗救(jiu)治中(zhong)使用。配(pei)备的装备应符(fu)合国家(jia)或(huo)行业相关(guan)标准,具有先进性、实用性、可靠性和成(cheng)套性。

  第二(er)十五条(tiao)国家(jia)中医(yi)(yi)(yi)应(ying)急医(yi)(yi)(yi)疗队伍(wu)的(de)队旗、服装(zhuang)、个人(ren)携(xie)行(xing)装(zhuang)备等标(biao)识(shi)应(ying)当按照《国家(jia)中医(yi)(yi)(yi)药管理(li)局(ju)办(ban)(ban)公室关于统(tong)一(yi)国家(jia)中医(yi)(yi)(yi)应(ying)急医(yi)(yi)(yi)疗队伍(wu)名称和(he)规(gui)范标(biao)识(shi)管理(li)的(de)通知制作》(国中医(yi)(yi)(yi)药办(ban)(ban)医(yi)(yi)(yi)政函〔2015〕67号)有关要求统(tong)一(yi)规(gui)范。

  第二十六条国家中医(yi)应急(ji)医(yi)疗(liao)队伍依托医(yi)院根据突发事(shi)件实际情况,为(wei)国家中医(yi)应急(ji)医(yi)疗(liao)队伍配备(bei)必需的救治、防护(hu)、通讯(xun)及(ji)后(hou)勤保障等方面物(wu)资,原(yuan)则上应提供不(bu)少于7个工作日(ri)的储备(bei)物(wu)资。

  第(di)二十七条(tiao)在(zai)中医(yi)(yi)(yi)应急医(yi)(yi)(yi)疗救(jiu)治工作中,国家中医(yi)(yi)(yi)药管(guan)理局可以根据(ju)需(xu)要,对国家中医(yi)(yi)(yi)应急医(yi)(yi)(yi)疗队伍装(zhuang)备物资进行统一(yi)调配。

第五章 培训演练

  第二十八条 国家(jia)中(zhong)(zhong)医应急(ji)医疗队伍依(yi)托医院提出队伍年度(du)培训和演练(lian)计(ji)划(hua),经省级中(zhong)(zhong)医药主(zhu)(zhu)管(guan)部门审核(he)同意后,由省级中(zhong)(zhong)医药主(zhu)(zhu)管(guan)部门组织实施。原(yuan)则上国家(jia)中(zhong)(zhong)医应急(ji)医疗队伍全年累计(ji)培训演练(lian)不少于20天。国家(jia)中(zhong)(zhong)医应急(ji)医疗队伍年度(du)培训演练(lian)情况(kuang)由省级中(zhong)(zhong)医药主(zhu)(zhu)管(guan)部门于每年年底前报国家(jia)中(zhong)(zhong)医药管(guan)理局。

  第二十九条国(guo)家中医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗队伍培(pei)(pei)训内容(rong)以中医(yi)(yi)紧急(ji)医(yi)(yi)学救援(yuan)、疫病防治理论技术方法和(he)相关现(xian)代医(yi)(yi)学技术内容(rong)为(wei)主(zhu),体现(xian)预防与治疗相结(jie)合、临床与科研(yan)相结(jie)合,每年培(pei)(pei)训不少(shao)于40课时。

  第三十(shi)条省(sheng)(sheng)级中(zhong)医(yi)(yi)药主管部门应(ying)定期组(zu)(zu)织本省(sheng)(sheng)(区(qu)、市(shi))国(guo)家中(zhong)医(yi)(yi)应(ying)急医(yi)(yi)疗队伍(wu)开展突发事(shi)件(jian)应(ying)急演(yan)练(lian)(lian),以发挥中(zhong)医(yi)(yi)特色优势、提高救治能力、检验应(ying)急预案、磨(mo)合(he)协同(tong)机(ji)制、完善应(ying)急准备、培训锻炼(lian)队伍(wu)为目的,通(tong)过桌面推演(yan)和(he)实战演(yan)练(lian)(lian)等形(xing)式演(yan)练(lian)(lian)突发事(shi)件(jian)相关常见(jian)病、多发病的救治流程(cheng)、技术(shu)和(he)方法。国(guo)家中(zhong)医(yi)(yi)应(ying)急医(yi)(yi)疗队伍(wu)每年至少组(zu)(zu)织1次(ci)省(sheng)(sheng)内跨地(di)区(qu)实战演(yan)练(lian)(lian),全年累计演(yan)练(lian)(lian)不少于2次(ci)。

  第三十一(yi)条省(sheng)级(ji)中(zhong)医(yi)药(yao)主管部门在组织突发事(shi)件(jian)中(zhong)医(yi)应急演(yan)练时,应结(jie)合当地(di)实际情况(kuang),着眼实战,讲求(qiu)实效,科学制(zhi)定应急演(yan)练方案(an)和评估方案(an),精(jing)心(xin)组织,规范流(liu)程,确保(bao)安全(quan)。演(yan)练结(jie)束后(hou)应及时总结(jie),不断优化(hua)流(liu)程,切实提高(gao)中(zhong)医(yi)应急医(yi)疗能力。

  第三十二(er)条国家中医(yi)(yi)药(yao)管理局组(zu)织对国家中医(yi)(yi)应急医(yi)(yi)疗队伍的培训演练进行(xing)指导和(he)评估,持续提升(sheng)国家中医(yi)(yi)应急医(yi)(yi)疗队伍的应急救治能(neng)力和(he)水平。

第六章 组织管理

  第三十三条国家(jia)中医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)队伍(wu)(wu)由国家(jia)中医(yi)(yi)药(yao)管(guan)(guan)理局统一领导和调度指挥(hui)(hui)。发(fa)(fa)生(sheng)突发(fa)(fa)公(gong)共卫生(sheng)事(shi)(shi)件(jian)时(shi),省级(ji)中医(yi)(yi)药(yao)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)门经国家(jia)中医(yi)(yi)药(yao)管(guan)(guan)理局授权同意后,可(ke)指挥(hui)(hui)和调度本(ben)省(区(qu)、市)国家(jia)中医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)队伍(wu)(wu)在当地突发(fa)(fa)事(shi)(shi)件(jian)应急(ji)指挥(hui)(hui)机(ji)构统一领导下开展中医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)救(jiu)(jiu)治工(gong)作(zuo)。发(fa)(fa)生(sheng)特别重大突发(fa)(fa)公(gong)共卫生(sheng)事(shi)(shi)件(jian)时(shi),国家(jia)中医(yi)(yi)药(yao)管(guan)(guan)理局向省级(ji)中医(yi)(yi)药(yao)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)门发(fa)(fa)出指令(ling),由省级(ji)中医(yi)(yi)药(yao)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)门在规(gui)定时(shi)间内,组织国家(jia)中医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)队伍(wu)(wu)前往突发(fa)(fa)事(shi)(shi)件(jian)现场开展中医(yi)(yi)应急(ji)医(yi)(yi)疗(liao)救(jiu)(jiu)治工(gong)作(zuo);紧急(ji)情(qing)况下,可(ke)采取先(xian)调用(yong),后补手续(xu)的(de)方式。

  第(di)(di)三十四条国家中医(yi)应(ying)急(ji)(ji)医(yi)疗(liao)队伍在接(jie)到任务指(zhi)(zhi)令后应(ying)携带应(ying)急(ji)(ji)装备物资第(di)(di)一时间到达指(zhi)(zhi)定地(di)点开展中医(yi)应(ying)急(ji)(ji)医(yi)疗(liao)救治(zhi)工作。

  第三十(shi)五条国家(jia)中(zhong)医(yi)(yi)应(ying)(ying)急(ji)医(yi)(yi)疗队(dui)伍(wu)在开(kai)展现场(chang)中(zhong)医(yi)(yi)应(ying)(ying)急(ji)医(yi)(yi)疗救治(zhi)工(gong)作时(shi),应(ying)(ying)接受突发事件(jian)现场(chang)指(zhi)挥部(bu)指(zhi)挥,并遵守现场(chang)管(guan)(guan)理(li)规定(ding)和相(xiang)关(guan)工(gong)作规范,定(ding)期向国家(jia)中(zhong)医(yi)(yi)药(yao)管(guan)(guan)理(li)局和省级(ji)中(zhong)医(yi)(yi)药(yao)主管(guan)(guan)部(bu)门(men)报告工(gong)作进展,必要(yao)时(shi)随时(shi)上报。地方各级(ji)卫生(sheng)(sheng)健康行政部(bu)门(men)、中(zhong)医(yi)(yi)药(yao)管(guan)(guan)理(li)部(bu)门(men)和医(yi)(yi)疗卫生(sheng)(sheng)机(ji)构应(ying)(ying)提(ti)供必要(yao)的(de)支(zhi)持(chi),协助国家(jia)中(zhong)医(yi)(yi)应(ying)(ying)急(ji)医(yi)(yi)疗队(dui)伍(wu)完成相(xiang)关(guan)工(gong)作。

  第(di)三十六条国家中(zhong)医应急医疗队(dui)(dui)伍(wu)在执行(xing)中(zhong)医应急医疗救治任务时实行(xing)队(dui)(dui)长负责(ze)制。队(dui)(dui)员(yuan)应服(fu)从队(dui)(dui)长指令(ling),履行(xing)各(ge)自(zi)(zi)分工(gong)(gong)(gong)和(he)职责(ze),保持通讯畅通,严守工(gong)(gong)(gong)作(zuo)纪律,保守工(gong)(gong)(gong)作(zuo)秘密。队(dui)(dui)员(yuan)应做好个人防护(hu),保护(hu)自(zi)(zi)身健康(kang)与安全,发现身体异常(chang),应立(li)即向队(dui)(dui)长报(bao)告。

  第三十(shi)七(qi)条国(guo)家中(zhong)医应(ying)急(ji)医疗(liao)队伍完(wan)成中(zhong)医药应(ying)急(ji)医疗(liao)救治任务后,按照(zhao)突发事件应(ying)急(ji)指挥机构的统(tong)一部(bu)署,有序撤(che)离。队长负责按要求提交现(xian)场中(zhong)医药应(ying)急(ji)医疗(liao)救治工作总结(jie)报告和相(xiang)关(guan)文字、影(ying)像等资料。

  第(di)三十(shi)八条(tiao)省(sheng)级(ji)中医(yi)药主管(guan)部门组(zu)织开展本省(sheng)(区、市(shi))中医(yi)应急医(yi)疗(liao)救治(zhi)工(gong)作(zuo)的队伍(wu)力量(liang)不足时,可向国家中医(yi)药管(guan)理局(ju)提出援助申(shen)请(qing),国家中医(yi)药管(guan)理局(ju)统筹调派其他(ta)省(sheng)(区、市(shi))国家中医(yi)应急医(yi)疗(liao)队伍(wu)进行应援。

  第三十(shi)九条(tiao)国家中(zhong)医(yi)应急医(yi)疗队伍应发(fa)挥(hui)临时党组(zu)织的(de)战斗堡垒作用,发(fa)挥(hui)党员的(de)先(xian)锋模(mo)范(fan)作用,在应急工作一(yi)线(xian)锤炼(lian)党性,提高行动(dong)力(li)。

  第四十条国家中(zhong)(zhong)(zhong)医药(yao)管(guan)理局和省级中(zhong)(zhong)(zhong)医药(yao)主管(guan)部(bu)门对(dui)在中(zhong)(zhong)(zhong)医应急(ji)(ji)医疗工作中(zhong)(zhong)(zhong)表现突出的国家中(zhong)(zhong)(zhong)医应急(ji)(ji)医疗队(dui)伍(wu)和队(dui)员(yuan)(yuan)予(yu)以表扬(yang)。队(dui)伍(wu)依(yi)托单位和队(dui)员(yuan)(yuan)所在单位在职称晋(jin)级、评先(xian)选(xuan)优时,在同(tong)等条件下对(dui)国家中(zhong)(zhong)(zhong)医应急(ji)(ji)医疗队(dui)员(yuan)(yuan)予(yu)以倾(qing)斜。

  第(di)四十一条国家中医(yi)(yi)应急医(yi)(yi)疗队员在中医(yi)(yi)应急医(yi)(yi)疗工作中,不(bu)服(fu)从调派、不(bu)认(ren)真履职、拒不(bu)参(can)加培训演练以及违(wei)反其(qi)他相关制度和纪律的,由队伍依托医(yi)(yi)院报(bao)(bao)省级中医(yi)(yi)药主管(guan)部门(men)核实后(hou)予(yu)以除(chu)名,并对所在单位予(yu)以通(tong)报(bao)(bao),同时报(bao)(bao)国家中医(yi)(yi)药管(guan)理局备案(an)。因严重失(shi)职导致突发(fa)事件危害扩大,产生严重后(hou)果的,依法追究相关单位和当(dang)事人责任。

  第四十二条国(guo)家(jia)中医应(ying)(ying)急医疗队伍(wu)执行(xing)国(guo)际医疗卫(wei)生救援任(ren)务时,应(ying)(ying)当遵照通行(xing)的国(guo)际惯例,遵守所在(zai)国(guo)或地区的法律法规,尊重(zhong)当地风俗习惯,维护国(guo)家(jia)尊严和形象(xiang)。


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