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发布日期:2021-09-30 18:42:42 来源:本网 浏览次数:- 字号:

  (2021年7月30日(ri)广东省第(di)十(shi)(shi)三届人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大会常务(wu)委(wei)员会第(di)三十(shi)(shi)三次会议(yi)通过)

  第一章  总  则

  第一条(tiao)  为了继承和(he)(he)弘扬中(zhong)医药(yao),保(bao)障和(he)(he)促进(jin)中(zhong)医药(yao)事(shi)业发展,建设中(zhong)医药(yao)强省,保(bao)护人民健康,根(gen)据《中(zhong)华人民共和(he)(he)国(guo)中(zhong)医药(yao)法(fa)》等(deng)有关法(fa)律、行政法(fa)规(gui),结(jie)合本省实际,制定本条(tiao)例。

  第二(er)条  本条例适用于本省行政区(qu)域内的中医药事(shi)业发展(zhan)以及相关监督管理等活(huo)动。

  第三(san)条(tiao)  发展(zhan)中医药事业应(ying)当遵循(xun)中医药发展(zhan)规律,传承精(jing)华,守正(zheng)创(chuang)新,坚持中西医并重,促进中西医结合。

  第四条  县(xian)级以(yi)上(shang)人民政府应当(dang)将(jiang)中(zhong)医(yi)药事业纳入国民经济和社会发展规(gui)划(hua),建立健全中(zhong)医(yi)药管理体(ti)(ti)系(xi)、服(fu)务体(ti)(ti)系(xi)和保(bao)障体(ti)(ti)系(xi)。

  第五条  县级以上人民政府中医(yi)药主管部(bu)门负责本行政区域内的中医(yi)药管理工(gong)作,其他有关部(bu)门在各自职责范(fan)围(wei)内负责与中医(yi)药管理相(xiang)关的工(gong)作。

  第六条  支(zhi)持社会力量(liang)投资、捐赠、资助中医药事业。

  引(yin)导(dao)中医药行业(ye)组(zu)织健全行业(ye)规(gui)范(fan)、加(jia)强行业(ye)自律、维护行业(ye)合法权益(yi),发挥其在(zai)中医药规(gui)划、政策及标准(zhun)制定中的作用。

  第七条(tiao)  县(xian)级(ji)以上人(ren)民政府及(ji)有关部门按(an)照国家和(he)(he)省的有关规定,对在中(zhong)医药事业中(zhong)做(zuo)出(chu)突出(chu)贡献(xian)的组织和(he)(he)个人(ren)给予表(biao)彰、奖励(li)。

  第(di)二章  中医药(yao)服务

  第八条  县级以上人民(min)政府应当将中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)机(ji)构建设纳(na)入医(yi)(yi)疗(liao)机(ji)构设置规划,科学(xue)合理设置中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)院、中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)专科医(yi)(yi)院、中(zhong)(zhong)西医(yi)(yi)结合医(yi)(yi)院和(he)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)门(men)诊部(bu)等(deng)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)机(ji)构,发展(zhan)有中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)特(te)色(se)和(he)优势的医(yi)(yi)疗(liao)机(ji)构,推(tui)进基层医(yi)(yi)疗(liao)机(ji)构将中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)融入家庭医(yi)(yi)生签约服务,逐步建立覆盖城乡的中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)服务体系。

  政府(fu)举办的(de)综合(he)医院、妇幼保健院和有条件的(de)专科医院等非中医类(lei)医疗(liao)机构应当设置中医药(yao)科室。

  乡镇(zhen)卫(wei)生(sheng)院和(he)社区(qu)卫(wei)生(sheng)服务(wu)中(zhong)心应当(dang)(dang)设置符(fu)合要(yao)求的中(zhong)医馆等中(zhong)医综合服务(wu)区(qu),并按(an)规定配(pei)备中(zhong)医医师。社区(qu)卫(wei)生(sheng)服务(wu)站和(he)村卫(wei)生(sheng)室应当(dang)(dang)提(ti)供中(zhong)医药服务(wu)。

  第九条  合并(bing)、撤销(xiao)政府(fu)举(ju)办的中(zhong)医(yi)医(yi)疗机(ji)构或(huo)者改变其中(zhong)医(yi)医(yi)疗性质的,应当征求(qiu)上一级人民政府(fu)中(zhong)医(yi)药(yao)主管(guan)部门的意见,并(bing)报省(sheng)人民政府(fu)中(zhong)医(yi)药(yao)主管(guan)部门备(bei)案。

  第十条  鼓励社(she)会力(li)量举(ju)办连锁中(zhong)医(yi)医(yi)疗(liao)机(ji)构,支持有(you)资质的中(zhong)医(yi)专业技术人员特(te)别是(shi)名老(lao)中(zhong)医(yi)开(kai)办中(zhong)医(yi)门诊(zhen)部、诊(zhen)所。对社(she)会力(li)量举(ju)办只提供传统中(zhong)医(yi)药服务的中(zhong)医(yi)门诊(zhen)部、诊(zhen)所,医(yi)疗(liao)机(ji)构设置规(gui)(gui)划和区域卫生发展规(gui)(gui)划不作布局限制。

  社(she)会力量举办的(de)中(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗机(ji)构(gou)(gou)在准入、执业、等级评审、购(gou)买服务(wu)、公共(gong)卫生、基本医(yi)(yi)疗保险、科研(yan)教(jiao)(jiao)学、医(yi)(yi)务(wu)人员职称评定和继续教(jiao)(jiao)育等方面享有与(yu)政(zheng)府(fu)举办的(de)中(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗机(ji)构(gou)(gou)同(tong)等的(de)权利。

  第十(shi)一条(tiao) 举办中医医疗机(ji)构应当按(an)照(zhao)国家和省有关医疗机(ji)构管理的规定办理审批手续。

  举(ju)办中医(yi)诊(zhen)(zhen)所(suo)(suo)的(de)(de),将(jiang)诊(zhen)(zhen)所(suo)(suo)的(de)(de)名(ming)称(cheng)、地址(zhi)、诊(zhen)(zhen)疗(liao)范围(wei)、人员配备情况等报(bao)拟举(ju)办诊(zhen)(zhen)所(suo)(suo)所(suo)(suo)在地县(xian)级人民(min)政府中医(yi)药主管部门备案后即可开(kai)展执业活(huo)动(dong)。中医(yi)诊(zhen)(zhen)所(suo)(suo)应当将(jiang)本(ben)诊(zhen)(zhen)所(suo)(suo)的(de)(de)诊(zhen)(zhen)疗(liao)范围(wei)、中医(yi)医(yi)师的(de)(de)姓名(ming)及其(qi)执业范围(wei)在诊(zhen)(zhen)所(suo)(suo)的(de)(de)明显位置公示(shi),不得超(chao)出备案范围(wei)开(kai)展医(yi)疗(liao)活(huo)动(dong)。

  第(di)十二条(tiao)  举办中(zhong)医(yi)养生保(bao)健(jian)机(ji)构应(ying)当(dang)符(fu)合国(guo)家有关规定。登记的经营范围应(ying)当(dang)使用“中(zhong)医(yi)养生保(bao)健(jian)服务(非医(yi)疗)”规范表述,不得开(kai)展医(yi)疗活动(dong),不得进行带(dai)有医(yi)疗性质的宣传。

  第(di)十三(san)条  经考试取得医(yi)师(shi)资格的中(zhong)医(yi)医(yi)师(shi)按照(zhao)规定(ding)注册后,可以(yi)在综(zong)合医(yi)院(yuan)、专科医(yi)院(yuan)、妇(fu)幼保健院(yuan)和(he)基层医(yi)疗卫生机构的临(lin)床科室执(zhi)(zhi)业,执(zhi)(zhi)业范(fan)围的确定(ding)、调整按照(zhao)国家有(you)关(guan)规定(ding)执(zhi)(zhi)行。

  经(jing)考试(shi)取得医师资格(ge)的(de)中(zhong)(zhong)医医师按照国家(jia)规定,经(jing)培训、考核合格(ge)后,可以在执(zhi)业活动中(zhong)(zhong)采(cai)用(yong)与其专业相(xiang)关的(de)现代(dai)科学技术方法,并保持(chi)和发挥中(zhong)(zhong)医药(yao)特色和优(you)势(shi)。

  第十四(si)条  以师(shi)(shi)承方式学习中医(yi)(yi)(yi)或(huo)者经多年实(shi)践,医(yi)(yi)(yi)术确有专(zhuan)长的人员,由至(zhi)少两名中医(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)师(shi)(shi)推(tui)荐,经省人民(min)政府中医(yi)(yi)(yi)药主(zhu)管部门(men)组织(zhi)实(shi)践技能和效果考(kao)核取得(de)《中医(yi)(yi)(yi)(专(zhuan)长)医(yi)(yi)(yi)师(shi)(shi)资格证书》的,可以向其拟执(zhi)业机构所在地县级以上人民(min)政府中医(yi)(yi)(yi)药主(zhu)管部门(men)提出注册申请(qing),按(an)照(zhao)考(kao)核内容进行执(zhi)业注册。

  注册后取得《中医(yi)(yi)(专长)医(yi)(yi)师执(zhi)业(ye)(ye)证(zheng)书》的(de),可以在(zai)注册的(de)执(zhi)业(ye)(ye)范(fan)围内以个人(ren)开业(ye)(ye)的(de)方式或者在(zai)医(yi)(yi)疗(liao)机(ji)构内从(cong)事中医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)活(huo)动。

  第十五条  中医(yi)医(yi)疗机构配备医(yi)务人员应当以中医(yi)药(yao)专业(ye)技术人员为主,主要(yao)提(ti)(ti)供中医(yi)药(yao)服务,发挥(hui)中医(yi)药(yao)在治(zhi)未病、疾病治(zhi)疗和康(kang)复护理等方面(mian)的优势,不(bu)断(duan)提(ti)(ti)高中医(yi)药(yao)服务水平。

  支持(chi)非中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)类医(yi)(yi)疗机构(gou)提升中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药服务(wu)能力,强化临床科(ke)室中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)师配备,建(jian)立中(zhong)(zhong)西医(yi)(yi)临床协作机制,开展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)西医(yi)(yi)联合诊疗,促进中(zhong)(zhong)西医(yi)(yi)融合发(fa)展(zhan)(zhan)。

  第十六(liu)条  县级以上人(ren)民(min)政(zheng)府应(ying)当发(fa)挥中医(yi)(yi)药在突(tu)发(fa)公共(gong)卫生事件应(ying)急工作中的作用(yong),完(wan)善中医(yi)(yi)药参与新(xin)发(fa)突(tu)发(fa)传染病防治(zhi)应(ying)急处置机(ji)制(zhi),加强中医(yi)(yi)药应(ying)急物资、设(she)备、设(she)施、技(ji)术与人(ren)才资源储(chu)备。

  发生新发突发传染病(bing)时,省人民(min)政(zheng)府卫生健(jian)康主管部门(men)应当组织中(zhong)(zhong)(zhong)医药(yao)专家研究(jiu)制定防治方案(an),选派中(zhong)(zhong)(zhong)医药(yao)专业(ye)技(ji)术(shu)人员参(can)与(yu)医学救援,实行中(zhong)(zhong)(zhong)西医联合救治。医疗机构可以(yi)按(an)照省人民(min)政(zheng)府中(zhong)(zhong)(zhong)医药(yao)主管部门(men)发布的推荐处(chu)方,开展(zhan)预先(xian)调配或者集中(zhong)(zhong)(zhong)代煎预防性中(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)服务。

  第十七条  县级(ji)以上人(ren)民(min)政府及(ji)其(qi)有关部门应当采取(qu)措施,推进中(zhong)医(yi)(yi)药(yao)与信息技术融合发展,鼓(gu)励符合条件的医(yi)(yi)疗(liao)机构发展中(zhong)医(yi)(yi)远程(cheng)医(yi)(yi)疗(liao)、移动医(yi)(yi)疗(liao)、智慧医(yi)(yi)疗(liao)等新型(xing)服务模(mo)式。支持以智慧药(yao)房(fang)形式提供中(zhong)药(yao)代煎、配送等服务。

  第三章  中药(yao)保护与(yu)产(chan)业(ye)发展

  第十八条(tiao)  省人民政府及其(qi)有关部门应(ying)当制定中(zhong)药(yao)产业(ye)(ye)发展(zhan)规划(hua)和(he)扶持政策,支持特(te)色产业(ye)(ye)园区和(he)服(fu)务平台建设(she),保护和(he)发展(zhan)中(zhong)药(yao)老(lao)字号,扶持和(he)培育现代化中(zhong)药(yao)生产企业(ye)(ye),促(cu)进中(zhong)药(yao)产业(ye)(ye)高质量发展(zhan)。

  第(di)十九条  省人民(min)政府相关行(xing)业主管(guan)部(bu)门应当按照国(guo)家规定开展药用野(ye)生(sheng)(sheng)动(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)的(de)定期普查(cha)、动(dong)态监测,完(wan)善中(zhong)(zhong)药材资(zi)源(yuan)(yuan)分(fen)级保护、野(ye)生(sheng)(sheng)中(zhong)(zhong)药材物(wu)(wu)种(zhong)分(fen)级保护制度(du),建立药用野(ye)生(sheng)(sheng)动(dong)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)保护区及中(zhong)(zhong)药材种(zhong)质资(zi)源(yuan)(yuan)库,提供(gong)可(ke)持续利用的(de)中(zhong)(zhong)药材种(zhong)质资(zi)源(yuan)(yuan)。

  鼓励发(fa)展药(yao)用野生(sheng)动植物资源的(de)人工生(sheng)态种(zhong)植养(yang)殖,支(zhi)持依法开展珍(zhen)贵、濒危(wei)药(yao)用野生(sheng)动植物以及岭南(nan)道地药(yao)材的(de)保护(hu)、繁育(yu)和(he)相关研(yan)究。

  第二(er)十条  县级(ji)以上人民政(zheng)府应当(dang)根据中(zhong)医药事业发展实际(ji),制(zhi)定中(zhong)药材特色产(chan)业发展规划,加强中(zhong)药材产(chan)地(di)生态环境(jing)保护(hu),支持(chi)(chi)岭南道地(di)中(zhong)药材品种选育和(he)生产(chan)基地(di)建设,支持(chi)(chi)中(zhong)药生产(chan)企业向中(zhong)药材产(chan)地(di)延伸(shen)产(chan)业链,支持(chi)(chi)中(zhong)药材专业市场建设。

  第二十一条(tiao)  省人民政(zheng)府商务主管(guan)(guan)部门应当(dang)会(hui)同(tong)中医药(yao)、市(shi)场监督管(guan)(guan)理、药(yao)品监督管(guan)(guan)理、农(nong)业(ye)农(nong)村(cun)、林业(ye)等主管(guan)(guan)部门完善(shan)工(gong)作协同(tong)推进(jin)机制,推动中药(yao)材信息化追(zhui)溯系(xi)统与省重(zhong)要产(chan)品追(zhui)溯平台对接,建立中药(yao)材育(yu)种、种植养殖、采收、加工(gong)、流通的全(quan)过程(cheng)质量(liang)管(guan)(guan)理和质量(liang)追(zhui)溯制度。

  第二(er)十二(er)条(tiao)  中(zhong)药生产(chan)、经(jing)(jing)营企业和中(zhong)药材经(jing)(jing)营企业应当建立(li)健全质量管理制度,如(ru)实(shi)记(ji)录和留(liu)存进货查验、产(chan)品检验等可供追溯的(de)相(xiang)关信(xin)息和凭证,保证生产(chan)、经(jing)(jing)营全过(guo)程(cheng)持续符合法定(ding)要求。

  第(di)二十(shi)三(san)条(tiao)  县(xian)级以上人民政府应当支持(chi)开展以古代(dai)经(jing)典名方、名老(lao)中医(yi)(yi)验方和医(yi)(yi)疗机(ji)构中药(yao)(yao)制剂为主要来源的(de)中药(yao)(yao)新药(yao)(yao)研(yan)(yan)发(fa)创新,支持(chi)中药(yao)(yao)生(sheng)产企业运用现(xian)代(dai)技术和工艺研(yan)(yan)发(fa)传统(tong)中成药(yao)(yao),培育岭南特色中成药(yao)(yao)品牌。

  第二十四条  医疗机构应当遵守中药(yao)饮(yin)片炮制(zhi)、使用和再加(jia)工的有关(guan)规定,加(jia)强质量管理,保(bao)证(zheng)中药(yao)饮(yin)片安(an)全(quan)。

  对(dui)市场上没有供应的中(zhong)药饮片(pian),医疗机构可以根据临(lin)床用药需要,委托符合条件(jian)的中(zhong)药饮片(pian)生产企业(ye)炮制,并对(dui)其质量负责(ze)。

  第二(er)十五条  支持医(yi)疗机(ji)构应(ying)用传统(tong)工(gong)艺配(pei)制中药(yao)制剂,建设符合中药(yao)制剂生产特点(dian)的(de)制剂中心,推动医(yi)疗机(ji)构中药(yao)制剂共享和研发转化。

  医(yi)疗机(ji)构配制的中药(yao)制剂(ji),经省人(ren)民政府(fu)药(yao)品监督管理部门批准,可(ke)以在医(yi)疗联合体(ti)和其他指定的医(yi)疗机(ji)构之间(jian)调剂(ji)使用。

  在同(tong)一(yi)地级以(yi)上市(shi)行政(zheng)区域内申请调(diao)剂(ji)使用医疗(liao)机构(gou)中药制(zhi)剂(ji)的,省人(ren)民(min)政(zheng)府药品(pin)(pin)监(jian)督管理(li)部(bu)门(men)可以(yi)委托地级以(yi)上市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府药品(pin)(pin)监(jian)督管理(li)部(bu)门(men)批准(zhun)。

  省人民政府药(yao)品(pin)监督管理(li)部(bu)门应当按规定(ding)简化审批(pi)手续(xu)和放宽(kuan)调(diao)剂(ji)使用范围,中药(yao)制剂(ji)调(diao)剂(ji)使用可以按照(zhao)品(pin)种批(pi)准。

  第二十六条  县(xian)级以上人(ren)民政府及有关部门应(ying)当引导中(zhong)(zhong)医药(yao)生(sheng)产经(jing)营者依法(fa)建立(li)和(he)完善自身(shen)商(shang)业(ye)秘密保(bao)护(hu)制度,指导有关单(dan)位和(he)个(ge)人(ren)通过(guo)申请中(zhong)(zhong)医药(yao)专利、商(shang)标、地理标志、药(yao)用植(zhi)物(wu)新品种等(deng)知识产权,对(dui)中(zhong)(zhong)医药(yao)特色(se)技术、方法(fa)、产品等(deng)进行保(bao)护(hu)。

  第二十七条  县级以上人民政(zheng)府应当推动(dong)中(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)(yao)与文化旅游产(chan)(chan)业(ye)融合发(fa)展(zhan),利用当地中(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)(yao)资源优势,发(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)(yao)养(yang)生、休闲等特(te)色健康产(chan)(chan)业(ye);支持(chi)研发(fa)具有自(zi)主知识产(chan)(chan)权的(de)(de)先(xian)进中(zhong)(zhong)医(yi)器械(xie)和中(zhong)(zhong)药(yao)(yao)制药(yao)(yao)设备;支持(chi)中(zhong)(zhong)药(yao)(yao)生产(chan)(chan)企业(ye)开(kai)发(fa)中(zhong)(zhong)药(yao)(yao)健康产(chan)(chan)品,推动(dong)以药(yao)(yao)食(shi)同源物质为原(yuan)料的(de)(de)保(bao)健食(shi)品、药(yao)(yao)膳食(shi)疗等产(chan)(chan)业(ye)的(de)(de)发(fa)展(zhan)。

  第二(er)十八条  省(sheng)(sheng)(sheng)人民政府应(ying)当推进粤港澳(ao)大湾区中(zhong)医(yi)药产业(ye)合(he)作,支持(chi)成立(li)粤港澳(ao)大湾区中(zhong)医(yi)医(yi)疗联(lian)合(he)体和中(zhong)医(yi)医(yi)院集(ji)群,深化(hua)中(zhong)医(yi)药科技创新合(he)作,建(jian)立(li)中(zhong)医(yi)药人才(cai)协(xie)同培养机(ji)制(zhi);支持(chi)香(xiang)港、澳(ao)门已上市传统外用中(zhong)成药在省(sheng)(sheng)(sheng)内注册(ce);支持(chi)省(sheng)(sheng)(sheng)内科研机(ji)构与香(xiang)港、澳(ao)门共建(jian)国际认可的中(zhong)医(yi)药产品质量标准,推进中(zhong)医(yi)药标准化(hua)、国际化(hua)。

  第四章  中(zhong)医(yi)药人(ren)才培(pei)养与科(ke)技(ji)创新

  第二十九(jiu)条  省人民政府(fu)教育主管部门应当(dang)会同中医药主管部门完善中医药院校教育体系,发展中医药高等教育、职业教育。

  中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)院校教育(yu)应当(dang)(dang)以中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)内容为主,强化中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)思维培养和中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)临床技能培训,提高中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)类专业经(jing)典课(ke)程(cheng)比重,按规定增设中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)疫(yi)病课(ke)程(cheng)。临床医(yi)(yi)(yi)(yi)学类专业应当(dang)(dang)将(jiang)中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)课(ke)程(cheng)列(lie)入必(bi)修课(ke),并适当(dang)(dang)增加比重。

  本省发展(zhan)中(zhong)医(yi)药(yao)(yao)职业教育,培(pei)养(yang)中(zhong)医(yi)养(yang)生、中(zhong)医(yi)康(kang)复护理以及中(zhong)药(yao)(yao)材种植养(yang)殖、中(zhong)药(yao)(yao)炮(pao)制等健康(kang)服务技术技能人(ren)才(cai)。

  第三十条  县级以上人(ren)(ren)民政府中(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门(men)应当会同教育、人(ren)(ren)力(li)资源(yuan)社(she)会保障等主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部门(men)组织(zhi)开展中(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)毕业后教育,建立健全医(yi)教协同机制,开展中(zhong)(zhong)医(yi)住院医(yi)师和中(zhong)(zhong)医(yi)专科医(yi)师规范化培训。

  举办中医(yi)药教(jiao)育高校的附属医(yi)院(yuan)应(ying)当设(she)置覆(fu)盖主要临床科室(shi)的教(jiao)学门诊(zhen),开(kai)展(zhan)门诊(zhen)跟师带(dai)教(jiao)。

  第(di)三十一条  县级以上人民(min)政府(fu)中(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)(yao)(yao)主管部门应当(dang)完善(shan)中(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)(yao)(yao)继续教育制度,制定中(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)(yao)(yao)专业(ye)技(ji)术人员培训计(ji)划,组织(zhi)开展中(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)(yao)(yao)基(ji)本知识和技(ji)能培训。

  全科医(yi)生(sheng)、乡(xiang)村医(yi)生(sheng)的继续(xu)教(jiao)(jiao)育应当包含(han)中医(yi)药教(jiao)(jiao)学内(nei)容(rong)。

  中医药专业(ye)技术(shu)人(ren)员应当按照(zhao)规定参加继续教育(yu)(yu),所在机构应当为其接(jie)受继续教育(yu)(yu)创造(zao)条件(jian)。

  第三十二条  县级以上人(ren)民政(zheng)府应当发展中医药师(shi)承教育,将师(shi)承教育贯穿临床(chuang)实践教学全(quan)过程(cheng)。支持有(you)丰(feng)富临床(chuang)经验和(he)技术(shu)(shu)专长的中医医师(shi)、中药专业技术(shu)(shu)人(ren)员(yuan)带徒授业,并按规定(ding)将其作为职称(cheng)评审、评优(you)评先(xian)的相关(guan)依据。

  第三(san)十三(san)条  支持中(zhong)医(yi)药(yao)院校(xiao)与其他(ta)高(gao)等学校(xiao)联(lian)合(he)(he)培养高(gao)层次复(fu)合(he)(he)型中(zhong)医(yi)药(yao)人才(cai),加强中(zhong)西医(yi)结合(he)(he)教育。鼓励(li)西医(yi)从业人员学习中(zhong)医(yi)相(xiang)关知识,允许临(lin)床类别医(yi)师通过考(kao)核后提供中(zhong)医(yi)服(fu)务,参(can)加中(zhong)西医(yi)结合(he)(he)职(zhi)称评聘(pin)。

  第三十四条  省人民政府应当(dang)制定基层中医药人才扶(fu)持(chi)政策,在薪酬待遇、职称评(ping)定、进修(xiu)培养等方(fang)面给(ji)予扶(fu)持(chi)。

  县级以上(shang)人民政府可以通过(guo)定(ding)向招生(sheng)、定(ding)向培训(xun)或者招募(mu)招聘(pin)、购买服务等方式为基层补充中(zhong)医(yi)药人才。

  鼓励中(zhong)医药人才到(dao)基(ji)层(ceng)及(ji)经济欠(qian)发达地(di)区从事(shi)中(zhong)医药服(fu)务(wu)。按照省的有关规(gui)定(ding),将在基(ji)层(ceng)服(fu)务(wu)达到(dao)规(gui)定(ding)年限的中(zhong)医药中(zhong)级专业技术人员纳(na)入考核认(ren)定(ding)副高职(zhi)称人员范围。

  第三十五条  中医(yi)药职(zhi)称评定应当遵循(xun)中医(yi)药人才成长(zhang)规律和评价特(te)点,将中医(yi)药学才能(neng)、医(yi)德(de)医(yi)风(feng)作(zuo)为中医(yi)药人才主要评价标准,将业务能(neng)力和工作(zuo)实绩(ji)作(zuo)为中医(yi)医(yi)师主要评价内容。

  第三十六条  省(sheng)人(ren)民政府应当(dang)建立健(jian)全(quan)名中(zhong)医评(ping)选制度,统筹(chou)推(tui)进全(quan)省(sheng)名中(zhong)医培养和评(ping)选工作。

  县(xian)级以(yi)上人(ren)民(min)政府可以(yi)根(gen)据实际开(kai)展本行政区域的名(ming)中(zhong)医培养和评选(xuan)(xuan)工作,选(xuan)(xuan)拔和培养中(zhong)医药(yao)学(xue)术技术带头人(ren)和中(zhong)青年技术骨干。

  第三十七(qi)条  省人民政府科(ke)(ke)技主(zhu)(zhu)管部门(men)应当会同中医药主(zhu)(zhu)管部门(men)建(jian)立和完善符合中医药特点的科(ke)(ke)技创(chuang)新、评价和管理制度,推动中医药科(ke)(ke)学技术进步与创(chuang)新。

  地级(ji)以(yi)上市人民政(zheng)府应当将(jiang)中(zhong)医(yi)药(yao)科学(xue)研(yan)究和技术开发纳入当地科技发展(zhan)规划,加大(da)中(zhong)医(yi)药(yao)科技投入,建立健(jian)全中(zhong)医(yi)药(yao)科技成(cheng)果(guo)转化机制,促进(jin)中(zhong)医(yi)药(yao)科技成(cheng)果(guo)转化应用(yong)。

  第三十八条  地级以上(shang)市人民政(zheng)府应当支持运用现代科学技(ji)术(shu)和(he)传统中(zhong)医药(yao)研究(jiu)方(fang)(fang)法,开展中(zhong)医药(yao)基础理(li)(li)论和(he)辨证论治方(fang)(fang)法的(de)(de)科学研究(jiu);支持对(dui)重(zhong)大(da)疑难(nan)疾病(bing)、重(zhong)大(da)传染病(bing)防(fang)治的(de)(de)协同攻关和(he)对(dui)常见(jian)病(bing)、多(duo)发病(bing)、慢性病(bing)的(de)(de)中(zhong)医药(yao)防(fang)治研究(jiu);支持医疗机构开展中(zhong)药(yao)人用经(jing)验的(de)(de)规范(fan)收集整理(li)(li)与(yu)评价(jia)。

  第五章(zhang)  中(zhong)医药传(chuan)承与文(wen)化传(chuan)播

  第三十九条(tiao)  省(sheng)人民(min)政府中医药主管部门应当组织遴选中医药学术传(chuan)承(cheng)项目和传(chuan)承(cheng)人,并为(wei)传(chuan)承(cheng)活动提供必要的条(tiao)件(jian)。

  第四(si)十条  县(xian)级以上人民政府(fu)应当开展(zhan)岭南(nan)中(zhong)医药(yao)名家(jia)、文(wen)献、文(wen)物、古迹等(deng)相(xiang)关资源的(de)普查与保护(hu),组织收集、整理著名中(zhong)医药(yao)专家(jia)的(de)学术思想和诊疗经验以及民间中(zhong)医药(yao)技术方法。

  保护和(he)传(chuan)承岭南(nan)中(zhong)医药(yao)非物质文化遗产,支持和(he)鼓(gu)励申报中(zhong)医药(yao)非物质文化遗产、中(zhong)医药(yao)传(chuan)统知识保护和(he)世(shi)界记忆等名(ming)录。

  鼓励(li)单位和个人捐献有科学研究和临床应用价值的中医药文(wen)物、文(wen)献、秘方、验方、诊疗方法和技术等,并按规定给(ji)予奖励(li)。

  第四十一条 县级以上人民政府(fu)应当(dang)规范开展(zhan)中(zhong)医药(yao)(yao)(yao)文(wen)化传播活动,普及中(zhong)医药(yao)(yao)(yao)健康养生知(zhi)识(shi)、方法,传播中(zhong)医药(yao)(yao)(yao)文(wen)化理念,提升(sheng)中(zhong)医药(yao)(yao)(yao)文(wen)化影响力。

  推进中医药文化进校园,将中医药文化融入中小(xiao)学课程(cheng)教学,普及中医药常识。

  支持(chi)社会力量建(jian)设中(zhong)医(yi)药特色的博物馆(guan)、展(zhan)览馆(guan)、纪念馆(guan)、科普(pu)馆(guan)和药用动(dong)植(zhi)物园等(deng)中(zhong)医(yi)药文化(hua)宣传教育基(ji)地(di)。

  第四十二条(tiao)  广(guang)播、电视(shi)、报刊、互联网等媒(mei)体开展中医(yi)(yi)(yi)药知(zhi)识(shi)宣传(chuan),应(ying)当(dang)聘(pin)请(qing)中医(yi)(yi)(yi)药专业(ye)技术(shu)人员进行,以(yi)介绍疾病(bing)预防、控制、康(kang)复(fu)以(yi)及养生保健等科(ke)学知(zhi)识(shi)为主要(yao)内容,不得以(yi)介绍健康(kang)、养生知(zhi)识(shi)等形式(shi)变相发布中医(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)疗广(guang)告(gao)、中药药品广(guang)告(gao)。

  第四十三条(tiao)  县(xian)级以上人民政府及(ji)有关部门应当促进(jin)(jin)中(zhong)医(yi)药(yao)企业等(deng)(deng)参与中(zhong)医(yi)药(yao)经贸、服务、科技、教育和(he)文化等(deng)(deng)领域的对外(wai)(wai)交流与合作。支持有条(tiao)件(jian)的中(zhong)医(yi)医(yi)疗(liao)机(ji)构在(zai)境(jing)外(wai)(wai)开办中(zhong)医(yi)医(yi)院(yuan)、连锁(suo)诊所等(deng)(deng)分支机(ji)构,鼓励中(zhong)药(yao)生产(chan)企业境(jing)外(wai)(wai)发(fa)展(zhan),打造国(guo)际知名品(pin)牌,促进(jin)(jin)中(zhong)医(yi)药(yao)的国(guo)际传播和(he)推广(guang)。

  第(di)六章  保障(zhang)措施(shi)与监督管(guan)理

  第四十四条(tiao) 县级以(yi)上人(ren)民政府应(ying)当建立中(zhong)医药(yao)工(gong)作协调机(ji)制,协调解(jie)决中(zhong)医药(yao)事业(ye)发展(zhan)中(zhong)的重大问题,明(ming)确中(zhong)医药(yao)管理(li)机(ji)构(gou),合(he)理(li)配(pei)置中(zhong)医药(yao)管理(li)人(ren)员(yuan)。

  第四(si)十五(wu)条  县(xian)级以(yi)上人民(min)政府应当将中医药(yao)事业发展经费纳(na)入本级财政预算,建立持(chi)续稳定的中医药(yao)发展多元(yuan)投入机(ji)制(zhi),保障(zhang)本地区中医药(yao)事业发展。

  第四(si)十六(liu)条  地级以上市人民政府及其(qi)有关部门(men)应当按照价(jia)格(ge)管理权限(xian),合(he)理确定中医(yi)医(yi)疗服(fu)务(wu)(wu)的收费项(xiang)目和标准,完善价(jia)格(ge)项(xiang)目立项(xiang)和退出(chu)机制,建立医(yi)疗服(fu)务(wu)(wu)价(jia)格(ge)动态调整(zheng)机制,体现(xian)中医(yi)医(yi)疗服(fu)务(wu)(wu)成本和专业技术(shu)价(jia)值。

  第四十(shi)七(qi)条  省(sheng)(sheng)人民(min)政府(fu)医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)保(bao)障主管部门应当按照国家规定(ding)(ding),将符(fu)合条件的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)机构(gou)纳入基(ji)(ji)本医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)保(bao)险定(ding)(ding)点(dian)医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)机构(gou)范(fan)(fan)围,将符(fu)合条件的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)诊疗(liao)项目、中(zhong)(zhong)(zhong)药饮(yin)片、中(zhong)(zhong)(zhong)成药和(he)医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)机构(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)药制(zhi)剂纳入基(ji)(ji)本医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)保(bao)险基(ji)(ji)金支付(fu)范(fan)(fan)围;遴(lin)选(xuan)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)优势(shi)病(bing)种,建立全省(sheng)(sheng)统一的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)治疗(liao)病(bing)种按病(bing)种分(fen)值付(fu)费库。

  地级以上市人民政(zheng)府医(yi)疗保障主(zhu)管部门按照(zhao)国(guo)家和(he)省的有(you)关规定(ding)(ding)制定(ding)(ding)基(ji)本(ben)医(yi)疗保险(xian)支付等(deng)医(yi)保政(zheng)策,应当(dang)注重发(fa)挥(hui)中(zhong)医(yi)药优势(shi),落(luo)实对中(zhong)医(yi)药的倾斜政(zheng)策。

  第四十八条(tiao)  省人民政府中医药(yao)主管部门应当会同药(yao)品(pin)监督管理、市场监督管理、农业(ye)农村、工业(ye)和(he)(he)信息化(hua)、商(shang)务等主管部门加强(qiang)中医药(yao)标准(zhun)化(hua)建(jian)设,建(jian)立(li)中医药(yao)标准(zhun)化(hua)工作(zuo)推进和(he)(he)落实机制(zhi)。建(jian)立(li)健全岭南中药(yao)材种植养(yang)殖(zhi)、采(cai)集、炮(pao)制(zhi)、储藏等全产业(ye)链质量标准(zhun)体系,完善(shan)中药(yao)饮片炮(pao)制(zhi)规范,促进医疗机构(gou)中药(yao)饮片调配的标准(zhun)化(hua)和(he)(he)现代(dai)化(hua)。

  第四(si)十九条(tiao)  依(yi)法开展下列与(yu)中医(yi)药有(you)关的(de)(de)评(ping)(ping)(ping)审(shen)、评(ping)(ping)(ping)估(gu)、鉴(jian)定(ding)活动(dong),应当成立以(yi)中医(yi)药专家为主的(de)(de)中医(yi)药评(ping)(ping)(ping)审(shen)、评(ping)(ping)(ping)估(gu)、鉴(jian)定(ding)专门(men)组织:

  (一)中(zhong)医(yi)药科研课题的立项评审、成果评价和奖(jiang)励;

  (二)中医药专业技术职(zhi)务(wu)任职(zhi)资格的评审;

  (三)中医医疗技术鉴定;

  (四)中医(yi)医(yi)疗、教(jiao)学、科研机构的评(ping)审、评(ping)估;

  (五(wu))其他与中医药有关的(de)评(ping)审、评(ping)估、鉴(jian)定活(huo)动。

  第五十条  县级以上人(ren)民政府应当(dang)将中医药(yao)(yao)工作纳入政府绩效考核内容,督促有关部门履行发展(zhan)中医药(yao)(yao)的职责。

  省(sheng)人民(min)政(zheng)府中(zhong)医(yi)药(yao)主管部门(men)应当建立符合中(zhong)医(yi)药(yao)特点的工(gong)作考(kao)核(he)评(ping)估机制,开(kai)展(zhan)对公立医(yi)疗机构中(zhong)医(yi)药(yao)医(yi)疗服务(wu)质量等指标的考(kao)核(he)。

  第五十一(yi)条(tiao)  县级以上人民(min)政府中(zhong)医(yi)(yi)药主管部门应当完(wan)善(shan)中(zhong)医(yi)(yi)药监(jian)督(du)执(zhi)法体制,加强对(dui)中(zhong)医(yi)(yi)技术(shu)和服(fu)务的监(jian)督(du)检查。

  县级以上人(ren)民政府市场监督管理、药品监督管理、农业农村、中(zhong)(zhong)医药等(deng)主管部门(men),应当建立多部门(men)协同监管机制,加强对中(zhong)(zhong)药材(cai)、中(zhong)(zhong)药饮(yin)片(pian)质量的抽(chou)查检(jian)验,依法(fa)查处生(sheng)产销售假冒伪(wei)劣(lie)中(zhong)(zhong)药材(cai)、中(zhong)(zhong)药饮(yin)片(pian)行为(wei),保障中(zhong)(zhong)药质量安(an)全(quan)。

  第五十二条(tiao)  县(xian)级(ji)以上人(ren)民(min)政府中医(yi)药(yao)主(zhu)管(guan)部门应(ying)当会同发展改革(ge)、市场(chang)监(jian)督(du)管(guan)理、药(yao)品监(jian)督(du)管(guan)理等主(zhu)管(guan)部门加强中医(yi)药(yao)行业信(xin)用(yong)体系建设,将中医(yi)药(yao)行业公(gong)共信(xin)用(yong)信(xin)息纳入省公(gong)共信(xin)用(yong)信(xin)息平台,健全中医(yi)药(yao)行业守(shou)信(xin)激励、失(shi)信(xin)惩戒机制。

  第七章  法(fa)律责任

  第五十三条  县级以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)中医(yi)药(yao)主管部(bu)门及(ji)其他有关(guan)部(bu)门未(wei)履行本条例规定职(zhi)责(ze)的,由本级人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)或者上级人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)有关(guan)部(bu)门责(ze)令改正;情节(jie)严(yan)重的,对直接负责(ze)的主管人(ren)员和其他直接责(ze)任人(ren)员,依法给予处分(fen)。

  第五(wu)十四条  违反(fan)本条例第十一条第二款规定,举(ju)办(ban)中医诊(zhen)所(suo)应当(dang)备案而(er)未备案,或(huo)者备案时提供虚假材料(liao)的(de),由(you)所(suo)在地县(xian)级人(ren)民政(zheng)府中医药主管部门责令(ling)改(gai)正,没收(shou)违法(fa)所(suo)得,并处一万元以上(shang)三(san)万元以下(xia)罚款,向社会公告相(xiang)关(guan)信(xin)息(xi);拒(ju)不(bu)改(gai)正的(de),责令(ling)停止执(zhi)业(ye)活动(dong)(dong),其直接责任人(ren)员五(wu)年内不(bu)得从事中医药相(xiang)关(guan)活动(dong)(dong)。

  第(di)五十五条  违反本(ben)条例第(di)十一条第(di)二(er)款(kuan)规定,中医诊所(suo)(suo)超(chao)出(chu)备案范围(wei)开展(zhan)医疗活(huo)(huo)动(dong)的(de),由所(suo)(suo)在地县级人民(min)政府中医药主管部门责令(ling)改正,没收(shou)违法所(suo)(suo)得,并处一万(wan)元以上三万(wan)元以下罚款(kuan);情(qing)节严重(zhong)的(de),责令(ling)停止执业活(huo)(huo)动(dong)。

  中医(yi)诊(zhen)所被责令(ling)停止(zhi)执(zhi)业活(huo)动的,其直接负责的主管(guan)人员自处罚决定作(zuo)出之日起五(wu)年内不得(de)在医(yi)疗机构(gou)内从事(shi)管(guan)理工作(zuo)。医(yi)疗机构(gou)聘用上述(shu)不得(de)从事(shi)管(guan)理工作(zuo)的人员从事(shi)管(guan)理工作(zuo)的,由原发证(zheng)部门(men)(men)吊销执(zhi)业许可证(zheng)或者(zhe)由原备案(an)部门(men)(men)责令(ling)停止(zhi)执(zhi)业活(huo)动。

  第五十六(liu)条  违反本条例第十二条规定,中医养生保健机构开(kai)展医疗活动的(de),由县(xian)级以上人(ren)民政府(fu)卫生健康主管部门依法处理(li);进行带有医疗性质宣(xuan)传的(de),由县(xian)级以上人(ren)民政府(fu)市场(chang)监督管理(li)部门依法处理(li);构成犯罪的(de),依法追究刑事责任。

  第五十七条(tiao)  违(wei)反本条(tiao)例(li)第十四条(tiao)第二(er)款规定(ding),经考核(he)取(qu)得医(yi)(yi)(yi)(yi)师资格的(de)中医(yi)(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)(yi)师超(chao)出注册的(de)执业范(fan)围从事医(yi)(yi)(yi)(yi)疗活动的(de),由县级以(yi)上人民政府中医(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)主(zhu)管部门责令(ling)暂(zan)停六个月以(yi)上一年(nian)以(yi)下执业活动,并处一万元以(yi)上三万元以(yi)下罚款;情节严重的(de),吊销(xiao)执业证(zheng)书(shu)。

  第五(wu)十八条  违反本条例(li)第四十二条规定,广(guang)(guang)播、电视、报刊、互(hu)联网等媒(mei)体(ti)变相发(fa)布(bu)中医(yi)医(yi)疗广(guang)(guang)告、中药(yao)药(yao)品广(guang)(guang)告的,由县(xian)级以(yi)(yi)上(shang)(shang)人民政府(fu)市场监(jian)督管(guan)理(li)部(bu)门(men)责令改正,对广(guang)(guang)告发(fa)布(bu)者处五(wu)万元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)十万元(yuan)以(yi)(yi)下的罚(fa)款。市场监(jian)督管(guan)理(li)部(bu)门(men)给予处罚(fa)的,应当通(tong)报新(xin)闻出版、广(guang)(guang)播电视主管(guan)部(bu)门(men)以(yi)(yi)及其(qi)他有(you)关(guan)部(bu)门(men);新(xin)闻出版、广(guang)(guang)播电视主管(guan)部(bu)门(men)以(yi)(yi)及其(qi)他有(you)关(guan)部(bu)门(men)应当依法对负有(you)责任的主管(guan)人员和直(zhi)接责任人员给予处分;情(qing)节严重的,可以(yi)(yi)暂(zan)停媒(mei)体(ti)的广(guang)(guang)告发(fa)布(bu)业务。

  第八章(zhang)  附  则

  第(di)五十九条(tiao) 本条(tiao)例(li)自2021年10月1日起施行(xing)。2000年3月30日广东省第(di)九届人(ren)民代表大会常(chang)务(wu)委员会第(di)十七次会议通过的《广东省发展中医(yi)条(tiao)例(li)》同(tong)时废止。


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