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横琴:为中医药创新发展点燃新引擎

发布日期:2021-11-26 09:28:16 来源:本网 浏览次数:- 字号:

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  近日,中(zhong)共中(zhong)央、国(guo)务院印发(fa)的(de)《横琴粤澳(ao)(ao)深度合作(zuo)区建设总体方(fang)案》(以下简称(cheng)《方(fang)案》)明确提出,在(zai)横琴粤澳(ao)(ao)深度合作(zuo)区发(fa)展中(zhong)医药等澳(ao)(ao)门品(pin)牌(pai)工(gong)业。相关(guan)定位和规划为中(zhong)医药产业高质量发(fa)展点燃新引擎,对于推进(jin)粤港(gang)澳(ao)(ao)大湾区建设、丰富"一国(guo)两制(zhi)"的(de)实(shi)践(jian)具有重(zhong)要(yao)战略意(yi)义(yi)。

  习近平总书记强(qiang)调:"要(yao)(yao)结合澳(ao)门(men)实际,在(zai)科(ke)学论证基(ji)础上,选(xuan)准经(jing)(jing)济适(shi)度多(duo)(duo)元发(fa)展(zhan)(zhan)的主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)和相关重大(da)项目,从(cong)政(zheng)策、人力、财(cai)力等方(fang)面(mian)多(duo)(duo)管齐(qi)下,聚力攻(gong)坚。"《方(fang)案》将中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药作(zuo)为澳(ao)门(men)经(jing)(jing)济适(shi)度多(duo)(duo)元发(fa)展(zhan)(zhan)的主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)之一(yi),主(zhu)要(yao)(yao)原因(yin)在(zai)于粤澳(ao)两(liang)地(di)是岭(ling)南(nan)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药文(wen)化传(chuan)承发(fa)展(zhan)(zhan)的核心区(qu)(qu),中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药产业(ye)规模庞(pang)大(da)且优(you)势互(hu)补。合作(zuo)区(qu)(qu)的建(jian)(jian)设必将为中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药创(chuang)新(xin)发(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)不竭动力,在(zai)释放(fang)粤澳(ao)地(di)区(qu)(qu)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药发(fa)展(zhan)(zhan)潜能的同时(shi),更好推动澳(ao)门(men)参与共建(jian)(jian)"一(yi)带一(yi)路(lu)"和粤港澳(ao)大(da)湾区(qu)(qu)建(jian)(jian)设,在(zai)融入(ru)国家发(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局中(zhong)(zhong)实现自身更好发(fa)展(zhan)(zhan)。

  一是助力传承弘扬岭南中医药文化。中医药文化是中医药的根基和灵魂,是粤澳独特的资源禀赋。《方案》提出合作区要"立足粤澳资源禀赋和发展基础,围绕澳门产业多元发展主攻方向"。广东是岭南医学故乡、南药主产地,盛产的中药材种质资源达2600多种,约占全国中药材种质资源的20%,是全国四大药材产区之一。近代以来粤澳地区是岭南中医药文化传承发展的核心区,中医药界交往频繁联系紧密,陈任枚、程培祖、张阶平等名中医从广东到澳门行医济世。以陈李济、敬修堂为代表的广东中医药老字号在粤港澳开设联号企业,制销多种名牌药物,如陈李济追风苏合丸、李众胜堂保济丸、梁财信跌打丸等。《方案》提出研究简化澳门外用中成药在粤港澳大湾区内地上市审批流程,探索允许内地已获上市许可的澳门中药在粤港澳大湾区内地生产,对澳门研制符合规定的新药实施优先评审等措施,必将推动粤澳中医药产业在合作区共建资源流通平台,打造兼容开放的中医药交流平台,在挖掘整理岭南中医古典医籍与民间中医药知识和技术、岭南中药老字号产品升级改造等方面持续发力,将岭南中医药文化进一步弘扬光大,促进澳门以中医药文化为纽带提升国家认同、文化认同,推动"一国两制"事业行稳致远。

  二是注入中医药创新发展的不竭动力。中医药的发展在澳门方兴未艾,是澳门经济适度多元发展的主攻方向之一,拥有良好的发展基础和制度创新优势。《方案》要求率先在改革开放重要领域和关键环节大胆创新,充分挖掘粤港澳大湾区制度创新潜力,将会进一步加快推进粤澳两地中医药产业现代化、产业化。广东全省中药工业年总产值突破600亿元,中药消费市场规模居全国首位,省内有16个中药中华老字号,有全国最大的中成药、中药饮片、中药配方颗粒、中药破壁饮片生产企业,产业规模和竞争力居全国前列。但是中药产业在质量标准体系、安全性评价、临床评价体系等方面也遇到一系列技术难题。而澳门拥有我国中医药领域首个国家重点实验室——中药质量研究国家重点实验室,在中药质量和创新药物研究方面具备资源优势。《方案》要求推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点,同时着眼建设世界一流中医药生产基地和创新高地,优化粤澳合作中医药科技产业园发展路径,建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。这些举措必将激发粤澳中医药产业优势,深化中医药科技创新合作,共建国际认可的中医药产品质量标准,推进中医药标准化、国际化,打造粤港澳大湾区中医药科研高地,为中医药创新发展注入不竭动力,促进澳门经济发展更具活力。

  三是推动中医药走向世界。岭南地区自汉代以来是海上丝绸之路的重要起点,澳门和香港则成为近代沟通中西的重要通商口岸,中国中药材由此走向世界,造福人类健康。现在中药逐步进入国际医药体系,在俄罗斯、古巴、越南、新加坡和阿联酋等国以药品形式注册。中医药在世界范围内不断掀起热潮,受到各国人民认可和好评,成为中华文化的亮丽名片。澳门与总人口两亿多的葡语系国家有着紧密的关系,是"一带一路"建设引入葡语系国家的便捷路径,是中国连接葡语国家和全球的独特纽带。《方案》要求粤澳中医药产业以国家中医药服务出口基地为载体,发展中医药服务贸易。对在澳门审批和注册、在合作区生产的中医药产品、食品及保健品,允许使用"澳门监造""澳门监制""澳门设计"标志,将会进一步发挥澳门对接葡语国家的窗口作用,推动中医药理论、文化、产品、服务融入"一带一路"沿线国家和地区医疗健康,使澳门在融入国家发展大局中实现自身更好发展。■

  【来源:广州日报;作者:崔占龙 广东(dong)药科大(da)学(xue)(xue)马克思(si)主义学(xue)(xue)院副院长,夏泉(quan) 暨南大(da)学(xue)(xue)党委副书记(ji)、铸牢中华(hua)民族共同体意识研(yan)究基地主任、研(yan)究员】


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